苏经信[2015]05号

关于加强华润B厂灰渣库防汛抗灾工作的紧急 通   知

桥口镇人民政府、华润B厂：

汛期来临，为有效防范灰渣库事故，保证华润B厂灰渣库安全度汛，确保人民群众生命财产安全，根据省、市有关文件和会议精神以及区防汛抗旱指挥部的要求，现将切实做好华润B厂灰渣库安全监管工作紧急通知如下：

一、进一步强化“四位一体”防汛安全责任

    要高度重视汛期安全生产工作，深刻吸取近年来汛期灾害事故教训，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，切实加强尾矿库防汛安全组织领导，不断强化汛期安全管理责任，建立健全尾矿库企业及所在乡（镇）人民政府、村民委员会、村民小组的“四位一体”防汛安全管理体系。要逐级逐库落实防汛安全责任人并签定防汛安全责任书。

二、全面开展安全隐患排查治理

    务必要高度重视汛期尾矿库的安全监管工作，从通知下发之日起，立即组织人员对辖区尾矿库进行一次隐患大排查，并做到不漏查、不留死角。重点检查尾矿库区周边山体是否出现滑坡、裂缝；尾矿库浸润线是否溢出；检查尾矿库排洪系统中排洪构筑物的防洪能力、排洪能力是否降低、排洪设施是否出现变形、遭受破坏；检查安全观测设施是否可靠；检查调洪库容、最小安全超高、最小干滩长度是否达到规定要求；检查防汛物质、值守人员是否到位。同时建立好隐患排查治理台账，落实整改责任人和整改期限。

三、认真落实企业安全生产主体责任

桥口镇要督促企业制定并完善防汛安全责任制及应急救援、人员撤离等方案，制定汛期防汛值班值守和隐患排查治理制度，设置相应管理机构。严格落实汛期24小时值班值守和24小时专人巡查制度，储备汛期必要的应急救援设备和物质，与下游居民签订安全生产协议。认真开展矿山和尾矿库汛前检查、汛中巡查和汛后复查工作，做好日常巡查和定期观测工作，认真填写出入井登记和尾矿库运行检查记录台账。切实加强对尾矿库安全管理人员和岗位作业人员尤其是一线员工防汛安全和应急抢险知识的培训教育，有效提升工作人员辨识和处置险情能力。

四、切实落实乡镇和我局防汛安全监管责任

桥口镇要切实履行属地安全管理职责，督促有关部门、村组和企业加强应急值守和汛期巡查，及时掌握和发布雨情、水情、地质灾害等信息，切实做好预警工作。我局严格执行24小时值班和领导带班制度，按照“四不两直”的要求，采取抽查、暗查、突击检查等方式，加强对尾矿库防汛度汛工作的监督检查。

五、切实加强汛期灾害事故的应急处理

桥口镇要督促华润B厂认真制定切实可行的应急预案，应急预案必须对山体滑坡、泥石流和尾矿库泄漏、溃坝等紧急情况下的通讯联络、疏散撤离、抢险救援的程序和办法作出明确规定，做好“六个一”（即落实一个行政责任人、一个技术责任人、一个抢险责任人、一个撤退组织责任人、一个防汛值班责任人、一个防汛应急预案）和“四通五落实”（道路畅通、通信畅通、供电畅通、泄洪畅通、落实责任、落实预案、落实人员、落实物资、落实防守）工作。要督促企业开展应急处置培训，加强与相关部门的沟通，建立与下游和周边的农村、工厂、市场居民点等有关防汛联动机制，并积极组织预案演练，以提高应急处理能力。

二〇一五年四月二十日